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上海百余小镇**厍**人生活,如何让“大城繁华小镇美丽”

时间:2018-04-17 19:10来源:网络整理 作者:我的网站
摘要: 上海市郊在产业和城镇发展上逐渐走向区域统筹,小城镇的发展仅靠自身单打独斗难以为继,需要放到全区乃至全市的大格局中,找准特色定位和发展方向。因此,推动特色小城镇发展,区级层面不可缺位。 (小编说) 目前,上海已有9个小城镇被命名为国家

摘要:上海市郊在产业和城镇发展上逐渐走向区域统筹,小城镇的发展仅靠自身单打独斗难以为继 ,需要放到全区乃至全市的大格局中 ,找准特色定位和发展方向。因此 ,推动特色小城镇发展,区级层面不可缺位 。

(小编说)目前 ,上海已有9个小城镇被命名为国家级特色小镇 。这些小城镇的综合**规划形成了吗 ?“特”在哪里 ?上海的小城镇建设,与乡村振兴战略与****化大都市发展是怎样的关系?在优化产业布局、统筹城乡发展、构建创业创新生态等方面应发挥怎样的作用?需要得到哪些支持?

近期,记者走访了**括9个国家级特色小镇在内的上海一批小城镇,采访了地区****及****学者,围绕上述问题开展调研。

记者采访中,不少****指出,城市的“虹吸效应”或许远远超过“辐射效应”,上海郊区崛起的几座新城并没有很好地缓解“城市病”和“三农”问题,一些小城镇仍显薄弱 。

截至2017年6月底,上海有107个建**镇,2个乡,如果每个小城镇容纳10**人  ,100多个小镇就能**1000多**人****生活和快**工作,上海的城镇体系也更加健康 。

如何让“大城繁华 ,小镇美丽”?

上海一批国家级特色小城镇掌门人和不少基层**** 、****学者提出 ,上海小城镇建设应更多聚焦于“人”,推动小城镇全面更新和功能再造 。做强小城镇的基础和功能,可以更好地满足“人”的需求。建议相关区和镇形成合力,推动小城镇产业立身 、全面更新和功能再造,在统筹发展中做强特色小城镇。

聚焦“人”的需求,探索实施全面更新

记者采访发现,上海的一些小城镇基础设施和公共服务薄弱。一些镇产业园规模不。缆菲评,交通 、医疗 、商业等供给层次较低,百姓生活与大都市水平相距甚远。

上海前滩新兴产业研究中心主任、首席研究员何**篷认为,特色小城镇要给人们一个来的理由。要研究本地居民 、企业员工和外来者的诉求,让大家方便“流”进来,愿意留下来,在这里实现身份转化,变成创新创业的人口。人有了,小镇就活了 。

**国艺术家柒先生在枫泾镇留下的绘画作品。视觉中国

金山枫泾镇的做**值得借鉴 。该镇已启动**括产业更新 、古镇更新 、社区更新 、乡村更新在内的全面更新。大型医院、高等院校、轨道交通等资源重点向小城镇倾斜,提高小城镇和周边镇居民生活质量,吸引越来越多的人向小镇集聚。

推进小城镇****体**改革 ,改变“小马拉大车”

一些基层****认为,近年来上海有些镇发展增速,经济实力、区域面积、人口规模接近一个小型城市的规模 。当前小城镇建设有“小马拉大车”、依靠“小政府”治理“大城镇”的情况,小城镇的****体**权限与现实所需不匹配 。

金山嘴渔村

建议赋予小城镇与****职能相对应的建设、发展、治理权限,通过“强镇扩权”,形成与小城镇发展相适应、权责一致、运转协调、便民高效的****管理运行机**。能否以“授权、委托、派驻、联办”等方式,进一步研究权限下放的种类和范围,使权限清单目录更具实际**和可操作** 。

例如,按横向分,在市、区明确权限下放的基础上 ,镇级层面筹建“四个中心”:****审批中心 ,整合镇级****服务部门入驻 ,打造“一站式”服务,让市民“只进一扇门”就能办完事;城市综合执**中心,加强规划、城建、派出所、环保、市容、市场监管等部门的执**职能衔接;还有就业保障服务中心、应急维稳中心。

让特色小城镇在地区发展中“乘势” 、“借力”

上海市郊在产业和城镇发展上逐渐走向区域统筹,小城镇的发展仅靠自身单打独斗难以为继,需要放到全区乃至全市的大格局中 ,找准特色定位和发展方向。因此,推动特色小城镇发展,区级层面不可缺位。

车墩影视基地

有****建议,区级层面加强产业与城镇发展的规划引导,让特色小城镇在地区发展中“乘势” 、“借力” 。

发挥区级层面的中间作用 ,可为特色小城镇争取、对接市级产业规划和政策,使之视野更开阔,资源整合力更强。例如,松江车墩影视特色小镇被纳入松江区“科技影都”总体规划 ,去年下半年又写入市里“文创50条”,成为全市影视产业“1+3+x”体系中的“1”,获得了得天独厚的资源和条件 。

松江区的世茂“深坑酒店” ,酒店初现雏形。

再以松江的新桥镇为例,近年来,原来的新桥镇居民大量搬离,小镇成了外地打工者聚集的地方,但在该镇靠近G60高速入口的地方 ,却出现了一个新兴的产业新镇——临港松江科技城,**打印等新产业活跃,创新创业人才集聚,居住、商业、文化等功能也慢慢集聚过来。这得益于松江G60科创走廊的规划布局,其中临港松江科技城是“一廊九区”中的龙头。随着科创走廊产城融合 、城市更新进一步深入,这个产业新镇的未来值得期待。( 黄勇娣 王志彦 徐敏 杜晨薇 茅冠隽 周楠)

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